【系统介绍】

        河长制管理信息系统平台是基于河长的工作职责，结合河道管理和河长制实际特点，充分结合当地水文水资源情况，统一平台，差异化管理，实行“一河一策，一湖一策”，形成河道分段管理体系，依托云计算、物联网、大数据、移动通信网、GIS地理信息、GPS定位等技术，融合受理、管理、监督、考核四个管理机制，充分整合现有资源，充分发挥社会参与，实现河长制静态展现、动态管理、常态跟踪，做到量化管理、直观展现、方便使用，方便“河长制”的全面推广实施，具有实用性和可用性，确保建立河长制管理保护长效机制。

平台架构

        河长制管理信息系统体系架构分为采集层、传输层、数据层、应用层与表现层共五个层次。

        通过河长制管理信息系统建设，将为当前各级河长提供一个完整、便捷的河道信息化管理工具，为公众提供多种便捷的参与渠道，为河长制的落地管理，为河长制实施提供良好的技术支撑。

【业务流程】

        河长制管理信息系统建设统一业务平台，消除信息孤岛，确保业务流程统一和数据完整。支持省、市、县（区）、乡（街道）、村五级联通管理，并开放向联合部门系统的统一接口，发挥行业整体合力。

【平台特点】

数据整合

        河湖管理涉及很多部门，水利、环保、气象、国土、住建、交通、农业、工业等方方面面，不仅在政策上，更要在信息数据层面上，做到数据在横向与纵向、实时与历史的融合贯通，最大限度的发挥数据价值，整合各职能部门涉河数据，才能全面发挥河长制的作用与意义，为重大问题提供决策支持。

        天诚研发河长制管理信息平台-采用先进大数据-数据整合技术，通过统一接口及虚拟共享服务总线，将可集中数据及分散数据进行数据联通整合，形成统一数据资源管理平台，简单、高效、灵活解决河长制信息孤岛问题。

量身定制

        江河湖泊的污染程度、种类、因子及来源、生态脆弱程度等不同。此外，受地域、历史、人文、产业等因素影响，其上下游、地区之间的环境状况也存在差异，不可能一个方案“包打天下”。河长信息化系统也需要因地制宜，灵活配置，实现“一河一档”，“一河一策”的管理目标。

        天诚研发河长制管理信息平台，在河长制管理信息系统整体框架下，建立了多元化、模块化分系统，可根据需要灵活配置。

【建设需求】

• 基础数据建设：多渠道、多部门收集河道静态基础数据和动态业务数据，一张地图展现各项专题和项目活动。

• 查询统计大数据分析：静态信息可查询，动态业务可监测，各类数据可分析、可考核；未来可水资源、水环境等多方面的动态智能分析，提升趋势预测能力。

• 河长业务管理：河道网格化管理，便于河长巡查制度落地，方便河长及时了解工作任务。

• 发现问题解决问题：及时发现问题、上报问题；河长指导协调，解决实际困难，督导下级履职情况。

• 重点项目管理：推动一河一策的落实，掌握河长制六大任务相关项目分布、执行进度等信息，可进行项目巡查和督查。

• 信息发布公众参与：建立信息发布平台，接受社会监督，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。

【建设内容】

【平台功能】

> 综合功能展现 

一张图： 集电子地图和各种要素数据于一起以通览全局。一张图的图是高清晰卫片地图，可全览河道自然分布情况。地图上标注河长负责河段,标注河长与河巡警巡查路径，标注水文监测站、图片站、视频监控站、水质监测站，标注水功能区、排污口等管理要素。

工作台： 是河长及河长办公室人员日常工作中主要关注的要素数据或统计数据。静态信息可查询，动态业务可监测，各类数据可分析、可考核；未来可水资源、水环境等多方面的动态智能分析，提升趋势预测能力。

一河一策： 一河一策模块主要包括河长信息、一河一档和治理策略等模块，实现河湖治理保护形成的问题清单、目标清单、措施清单、责任清单信息化管理，并可结合河道具体特点提出相关解决办法，全面掌握河道的工作方案、组织体系、制度措施和监督考评。

业务管理： 接入相关已建业务数据库，并在其基础上进行开发实现相关信息的查询、展示与统计分析，最终实现水资源保护、河湖水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监督等功能。

河道巡查： 巡查人员通过智能移动终端，可以有针对性地对沿河景观、沿河截污、侵占河道、河道保洁等实际问题进行巡查，通过将发现的污染现象或者水质状态通过简单填写文字并拍照上传，实现事件上报，便于河长巡查制度落地。

应急调度： 提供各种于现场交互通讯和信息服务，实时接受现场信息，及时在系统中进行显示提醒，同时将最新决策第一时间发送到现场人员执行；提供决策依据和分析手段以及指挥命令实施部署和监督方法，及时、有效地调集各种资源，实施灾情控制。

考核评价：根据考核管理体系，县级及以上河长负责组织对相应的下一级河长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。

信息发布公众参与：建立信息发布平台，接受社会监督，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。

【平台子系统】

> 河长巡检APP

         河长巡检APP是一种利用现代移动终端技术、移动通讯技术、计算机技术等现代科技实现在移动中才能完成的各种巡检任务。该系统可协助河长实时、高效的完成日常河道巡视管理工作，提高业务流程效率。

        手机端：

> 视频监控 

        视频监控系统是河长制管理中的重要监测手段，针对我国快速发展的河湖治理保护需求，系统为政府相关部门及各级河长提供的一套集视频采集、存储、回放调阅为一体的视频监控系统，并加以智能化分析，辅助“河长制”的顺利实施，实现河湖巡查的监督，并及时发现、报告和制止涉河违法违规行为，维护河湖的健康生命，实现经济社会可持续发展。

应用场景：

> 水质监测 

        水污染防治是“河长制”工作的重要任务，随着城市人口急剧增长、城镇化进程的加快，城市的水生态系统也面临了巨大的压力，水污染问题尤其突出，偷排偷放时有发生，监控监管困难，总体水环境形势严峻。

        水质在线监测系统通过安装水质监测仪，实现实时在线水质监测。通过此系统可实现快速追查到污染源；确定污染影响环境范围；水质污染实时报警；实时处理；从而减少污染事件；减少污染。并通过多种手段、方法，跨部门联动管控，系统提高水质污染的监测、监控、处理能力，从而提高水质品质，保障人民群众的生活品质。

应用场景：

> 水情监测

        雨量、水位、流量、等水情信息是河长制管理的重要基础信息，其动态数据、趋势规律的分析，是指挥调度“防汛抗旱”、“生产灌溉”等重要管理业务的基础，更是落实水资源保护任务的前提条件。

        水情监测系统通过部署安装自动化监测设备，将河湖整体范围的雨晴、水位、流量等动态信息实时传送到信息中心，通过大数据的集中汇总、智能分析，实现河湖水资源整体管理调度。

应用场景：